Potencjał jednostek samorządu terytorialnego w gospodarce postcovidowej

Opis

Celem autorów niniejszego opracowania było uporządkowanie poglądów odnoszących się do problemów społeczno-gospodarczych, wyzwań pandemicznych i środowiskowych, które to znacząco wpłynęły na zmiany potencjału JST. Zagadnienia teoretyczne zostały zilustrowane licznymi przykładami, zamiarem autorów było bowiem stworzenie wsparcia metodycznego w zakresie podejścia do pomiaru potencjału, zwłaszcza finansowego i inwestycyjnego. Jako przykłady zastosowania omawianej metodyki pomiaru potencjału, posłużyły miasta wojewódzkie, które łączą cechy gmin i powiatów, będąc jednocześnie aglomeracjami. Autorzy postanowili odnieść się do kwestii najważniejszych czynników, które determinują potencjał, czyli nadwyżki operacyjnej oraz możliwości wykorzystania środków UE. Tak zarysowane cele zdeterminowały strukturę opracowania.

Rozdział 1

Potencjał jednostki samorządu terytorialnego jako obiekt badań teoretycznych

1.1. Potencjał JST – interpretacje pojęcia i jego złożoności, istota problemu

1.2. Elementy i determinanty potencjału jednostek samorządu terytorialnego

1.3. Oddziaływanie ryzyka pandemicznego jako część ryzyka ESG na potencjał jednostek samorządu terytorialnego

Rozdział 2

Podejście do pomiaru potencjału jednostek samorządu terytorialnego

2.1. Problemy metodyczne i metodologiczne pomiaru potencjału jednostek samorządu terytorialnego

2.2. Metody pomiaru potencjału jednostek samorządu terytorialnego – przegląd literatury

2.3. Potencjał inwestycyjny miast wojewódzkich – metodologia pomiaru

2.4. Zmiany w potencjale inwestycyjnym miast wojewódzkich w Polsce w latach 2014–2022

Rozdział 3

Nadwyżka operacyjna jako istotny element kształtowania potencjału jednostek samorządu terytorialnego

3.1. Nadwyżka operacyjna – ujęcie teoretyczne i budżetowe

3.2. Zmiany w wielkości nadwyżki operacyjnej miast wojewódzkich w Polsce w latach 2014–2022

3.3. Nadwyżka operacyjna miast wojewódzkich a zdolność do obsługi zadłużenia

Rozdział 4

Własny potencjał finansowy a możliwość finasowania projektów unijnych przez jednostki samorządu terytorialnego

4.1. Podstawowe założenia programowe unijnej perspektywy finansowej na lata 2021–2027

4.2. Analiza historyczna dochodów i wydatków unijnych w latach 2007–2022

4.2.1. Dochody unijne i ich znaczenie w dochodach ogółem

4.2.2. Zdolność miast do współfinansowania projektów unijnych

4.3. Prognozy dla unijnej perspektywy finansowej 2021–2027

4.3.1. Prognozowanie finansowe oraz założenia zastosowanego modelu prognozy

4.3.2. Wyniki prognoz dla badanej grupy miast

Zakończenie

Bibliografia

Spis rysunków i tabel

Streszczenie

Summary